A Report and a Suggestion from China:

Discussion on Chinese Government’s “Lawfully Protecting Migrating Workers’ Legal Rights” (Chinese only)

就中共当局提出的“十项民心工程”之“ 依法维护外来员工的合法权益”邀请各方评论！

新华网广州9月28日电（刘茜　韦名） 昨天，出席中国工会十四大的广东代表一回到广州就纷纷表示，在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中，广东工人阶级要发挥排头兵作用。广东代表团团长、省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英说，广东工人阶级为经济社会的发展作出了突出的贡献，广东工会要按照中共中央政治局委员、省委书记张德江的要求当好排头兵。

　　据了解，在刚刚结束的中国工会十四大期间，外来工的合法权益维护问题，成了代表关注的焦点。在会上，广东省总工会表示广东将建立长效机制维护外来工合法权益，落实广东省委、省政府提出的“十项民心工程”。

　　据介绍，广东有外来员工１０００多万，占全省企业职工７０％以上。省委、省政府提出了实施“十项民心工程”的措施，第六项就是依法维护外来员工的合法权益。省总工会提出了实施依法维护外来员工合法权益工程的主要目标，即通过３－４年的努力，基本达到五项主要目标：依法维护外来员工经济权益，着重解决无故克扣拖欠工资、基本的社会保障普遍缺失等问题；依法维护外来员工劳动权益，着重解决企业不与外来员工签订劳动合同、超时超强度劳动、生产生活条件恶劣、职业危害严重等问题，到２００５年，通过平等协商签订集体合同覆盖职工总数的７０％以上；依法维护外来员工民主权益，着重解决外来员工参加和组织工会的权利等问题，到２００３年底，外来员工工会会员达到６３０万人；依法维护外来员工文化教育权益，开展形式多样的文化体育活动，每年培训外来员工５万人，配合政府有关部门认真解决外来员工子女入学、入托等问题；建立依法维护外来员工合法权益的法制环境，真正做到依法建会、依法治会、依法维权。

　　为实现五项目标，省总工会在近期将为外来工办好五件实事，一是办好帮扶（指导）中心，帮助特困外来员工解决生活困难问题。二是推广职工医疗互助保障计划，帮助外来员工解决“看病难”问题。力争从２００４年起，参加互助医疗保障计划的外来员工每年增加４万人，参加女职工安康保险的外来女工每年增加２．５万人。三是以各级法律援助中心为载体，帮助外来员工解决“打官司难”问题。四是搞好技术培训服务，帮助外来员工提高自身素质。全省各级工会每年通过多种渠道培训外来员工５万人以上，充分发挥各级工会文化教育阵地的作用，开展丰富多彩的活动，满足外来员工不断增加的精神文化需求。五是推动社会保障体系建设，扩大社会保障对外来员工的覆盖面。积极促进政府有关部门研究制定外来员工参加养老、医疗、失业保险的具体办法，推动有关方面修改工资保险条例。（责编/翟秀艳）　　

　　据南方日报