朱熔基是清官吗?
朱熔基总理执政以来,说了不少令人难以忘怀的话,其言之凿凿,掷
地有声,至今仍回响在耳边,在他不辞劳苦地进行了经济吏治改革之后,
最后叹息道:“我下台时,只要老百姓说我是清官就行了。”此话不由得
不令人感慨。
中国共产党历来自认为是“人民的公仆”,推崇“先天下之忧而忧,
后天下之乐而乐”如今,中国的工业发展正举步维艰,8亿中国农民仍挣扎
在贫困线上,社会治安较以往更加混乱,爆炸暴乱罢工曾出不穷,朱熔基
却只要老百姓承认他是清官就行了,这是何其自私的想法!
当然,中国老百姓历来是世界上最容易满足,最容易统治的老百姓,
大家对政府的最大愿望也就是一个“清”字,但,作为一国之相,难道朱
熔基也是以此为终极目标吗?自从入主国务院以来,他以举世瞩目的姿态
,是做了不少事情的,而且大家也公认他是中国除了董建华之外,唯一一
个算得上“清”的大官。然而,作为一介草民,笔者感到他所做的事情也
仅仅是一种姿态而已,或许潇洒痛快,但于我们的生计无甚裨益。
在2000年朱熔基亲手抓的潮汕税案中,恐怕大部份中国人都不知道,
案子查到汕头便再也查不下去了,把几十个倒霉蛋判了刑之后便不了了之
。为什么呢?此案究其根本,错其实在于地方政府。当初潮汕地区政府实
行包税政策(不按销售额的比例征税,年度只交纳固定税金),潮汕人觉得
有机可乘,便发起了替外地人代开税票的财。这类政策性的漏洞是中国政
策的通病。当朱熔基发现这个问题时便下令严查严办。结果就是抓人,可
是能抓到谁呢?开票的小商人们走的走,逃的逃,有些地方甚至整个税务
局的人都全部逃光。小喽罗是抓了一大批,但是,大后台就是撬不出来,
钱也追不回来了,那么,丢失的税谁来补?
最终倒霉的只能是接受了这些税票的企业。这些企业大部份,根本是
在不知情的情况下,按照国家政策规定,收取了发票。最后由这些冤大头
,主要是民营企业,补交了所有的税款。要发票也是错,不要也是错,要
了发票还要被罚,不如当初就买没有发票的黑货了。而同样接受这些发票
的国营企业,只说了一句不知者不罪,便安然无恙。此后不久,朱熔基在
视察广东听取汇报时,有人汇报说,广东经济开始萧条,出口连连下降,
朱总理来一句,那就缓一缓吧,结果广东税也不查了,连走私也不用打了
。
这样的虎头蛇尾,欺软怕硬,就非常令人怀疑朱总理的严打严查姿态
背后的真实目的。他到底是想以廉政风暴来打击官商勾结,整顿国家经济
秩序,还是因为国库实在空虚,需要一些没有背景,没有靠山民间小企业
的血汗钱来填补呢,还是纯粹想发发威,让四方摄伏,给自己的政绩加码
,以满足自己心理需要?
对于中国出名的“猪市”在此不想多提。朱熔基任职总理之初,认为
中国经济过热,泡沫过多,完全听不进经济学家厉以宁的意见,一厢情愿
的冷却股市,当他觉得太冷的时候,又人为的发布指令,将股市抬上来,
中国的股市,就随著他个人的意志涨涨跌跌,他为什么敢于这样做?中国
在97年金融风暴中稳定过渡,朱熔基作为一国之相,大出其名,什么经济
沙皇,铁腕宰相,各种赞美纷纷而来,冲昏了他的头脑,真以为自己是个
经济专家了,事实上,他为什么敢这样做?如果中国没有97年之前大搞改
革开放,积累下充足的外汇储备,朱熔基拿什么到金融市场去一掷亿金?
现在,中国的小股民们早已被他翻手为云,覆手为雨的姿态弄得九死一生
,痛苦不堪。
三年扭亏,更是弥天大谎。当时的主要政策是债转股,简单地说,即
将国营企业无法偿还的债务,转化为银行的股份,使企业脱掉包袱轻装上
阵,将来赚了钱再归还(其实谁也没想还)。在这件工作中,充份体现了中
国人际关系网的重要性。
凡亲近中央,亲近银行的国有企业,达到或接近标准,都可将债务摆
脱。一些国企负责人事后感叹:“真后悔当初没多借点债啊!”这样的债
转股会有用吗?谁都知道,真正要使国营企业复活,不改变政治体制,不
改变经济体制,是不会有用的,这样的做法只能相当于又制造了一个“新
的”国有企业,并让它沿著老路,将国家资产,人民血汗再度亏空。相信
朱熔基其实是深知这一点的,不然,不会送他的子女都出国深造,学成后
,儿子朱云来更在涉外金融机构位居高职。他当然不会放心让自己子女与
自己治下的国企绑在一起,断送前途。
记得草庵居士在一篇文章中曾推测,中国加入WTO,之所以一直没有对
国人宣布内容,是有图谋的,朱熔基,龙永图等作为主要谈判代表,是希
望让中国快快入世,以牺牲国人的巨大利益为代价,促使国外先进民主思
想以及强大的经济势力进入中国,来推动中国的政治体制改革。但纵观朱
熔基在国内的所作所为,实在看不出他有这样的想法。在现今的中国,最
有活力的是民营企业,还是国有企业?无庸置疑,当然是前者,然而朱熔
基在执政后,所有政策基本都是向国有企业倾斜。除了上述的债转股之外
,银行的贷款政策,出口政策,无不是国营单位有优先权。这些苟延残喘
的机构在他的大力扶植之下,并没有改变它们即将被市场淘汰的命运,越
来越多的下岗工人, 正无情地说明了这一点;而民营企业由于得不到政策
支持,反而受到变相压制,错失前几年世界经济繁荣时有利发展的宝贵时
光,面对WTO的来临,单薄的底子,将使他们同样在生死存亡线上挣扎。如
果朱熔基明知入世在即,仍用计划经济的那一套厚此薄彼,我们实在无法
理解他这种深奥的思想和政策。或者他认为世界大同,可将整个民族经济
拱手送人?
2001年初在农村试点的费改税政策,据说是一项朱熔基关心农民的善
政,可以让农民少交不合理的钱,结果却是实行了不到半年就草草收场。
他本人的解释是:此政策使得乡镇财政收入减少,农村教育办不下去了。
笔者认为他还隐瞒了另一个原因,中国农村各地的收费并不相同,有些地
方的费确实多如牛毛,有些地方的费还算合理,当全国农村的税费实行一
刀切之后,本来多交钱的地方固然减少了点负担,而原本交非不多的地方
凭空增加了一大截,真是几家欢喜几家愁。而且费是可以有增有减的,税
,却是铁板钉钉, 难以再挪动。如此一来,恐怕是愁的更多了。不经过认
真全面的调查,想当然地以雷厉风行的姿态,推行某项政策,不成后,作
无奈状,随便找个理由推到别人头上,是他常用的一招。
综观朱熔基在经济治理中如此多的失误,“朱熔基神话”已经一天天
地破灭了,然而在中国的老百姓心目中,他仍然是一个可信赖的,与众不
同的总理。究其原因,就在于朱熔基念念不忘的清官光环,那是中国老百
姓心中的梦想。以清官自居的朱熔基,在吏治中做了什么呢?
2000年,他纵容他的嫡系部队--国家经贸委向国家外经贸部发起进出
口配额的权力之争,(谁都知道发配额是块肥缺),想将原属外经贸部的配
额的分配权夺过来,可惜没有成功,转而成立行业办,通过控制企业进出
口间接控制外经贸部的出口配额分配,一个儿子两个爹,且不说中央领导
们的勾心斗角,只苦了那些被管的企业。原说要精简机构,机构却越来越
臃肿。
在打击贪污腐败的早期事件中,红塔山集团的老总因收回扣一千多万
,曾被判死刑,全云南的老百姓都在为这位老总喊冤:红塔集团原是只有
十多万资金的一家民营小厂, (注意,是民营企业。)发展壮大之后,每年
上交国家几十亿的税,对于这样的厂长,国家即使奖给他一个亿也不为过
吧?但作为国家政权的总执行官,竟然赏给他一个死刑,弄得他妻子疯掉
,儿子逃亡,女儿自杀身亡。在全体红塔集团职工联名递交请愿书之后,
才改判为有期徒刑。
就笔者所知,类似的案件还有相当多起,贪官污吏他确实抓了不少,
但其中的冤案有多少?因得罪他被他下令重判的又有多少?相信总有一天
历史会给一个说法。在2001年的APEC会议上,他向加拿大总理索要赖昌星
的行为,不但成为笑话,而且证明了他根本没有现代法制观念。
2001年,在清华告别会上,朱熔基讲述了自己和儿子的一个故事。当
他还在国家计委工作的时候,有一天回到家,看到儿子拿著一块油毛毡搭
花棚,他心里的第一个反应就是:“这是偷的!”于是问也不问,立刻一
个耳光打将过去,随后儿子委屈的告诉他,这是从垃圾堆中捡来的。他知
道错怪了儿子,但是出于“父亲的尊严”,说道:"即使垃圾堆里的,也不
能捡。"于是就陪儿子把破毛毡送回了垃圾堆。朱熔基以这个故事来标榜自
己教子有方;以“反腐反贪”“三年脱困”来标榜自己治国有方。实际上
这一切正充分反映了朱熔基一贯的姿态--封建大家长:自以为是,一意孤
行,在家乱打儿子,在位乱打老百姓,将老百姓的利益源源不断地送进当
今世界最恬不知耻的政府的无底洞。
一个真正的清官,应该不仅仅是不扰民,在个人经济问题上清白就够
了。作为一个“官”,所谓在其位而谋其政,他就应该对人民负起责任,
以百姓的利益为重,更重要的是他应该有能力和素质负起这个责任,为百
姓谋求利益,这包括:明察秋毫,有方有略,广纳兼听,宽厚待人等等。
仅仅清是不够的,尤其是为清而求清;为了他一己之清,而断送天下老百
姓的利益;甚至为了衬托他的清,而不惜任意给无辜的老百姓扣黑帽子,
背黑锅,填黑洞。这样的清官又能好到哪里去?
《道德经》中有云:天下皆知美之为美,斯恶矣。皆知善之为善,斯
不善矣......