魏京生基金会给因行使组党结社合法权益而面临公诉民运朋友的法律意见书

组党结社是现代社会公民享有的基本政治权利，不仅受国际人权法保护，也为我国宪法所确认，

任何个人,组织和权力机关都无权非法剥夺，否则不仅是对国际法的蔑视，也是对我国宪法秩序的践踏，

同时又是向人民集合意志的挑战。

在我国一党专政条件下，共产党人始终不允许人民享有独立组党结社的合法权利，坚持打击政治异已，

独揽公检法大权，不仅成为指控异见人士反对自已便有罪的当事人，而且执掌侦察权，充当公诉人,

主导审判活动, 集控罪、定罪、罚罪职能于一党领导之下，不仅从根本上否定了司法独立和审判公正

的法制原则，而且直接违背了在程序上确保审理公正的法律回避制度。

魏京生基金会有责任向面对审判不公的民运朋友提供以下法律意见：

一切因不同政见组党结社而面临法律追究的人士，有权要求执法人员首先说明自已的政治面貌，并有权要求带

有强烈政治倾向的共产党员执法人员依法回避（因为共产党人受自已的意识形态、政治立场、组织纪律等左右

，不可能不影响对反对一党专权的政治反对派的公正审理）。公检法对当事人提出的回避申请，必须依法做出

决定，并允许当事人及其法定代理人对驳回申请的决定申请复议一次。尽管这并不能从根本上解决司法独立和

审判不公的问题，但是当事人可以借助现行法律，进行有理有据的斗争。特别是作为表明一种政治姿态的象征

意义，将会对推动司法变革产生深远影响。

如果共产党人真要维护司法公正，带头执法守法的话,其党员执法人员就应在审理与已党有利害关系的政治案

件时，按照法律要求自行回避。

魏京生基金会认为以下的事实证明在中国大陆开办

以法律为阶层, 非官方控制的法律事务所是重要和迫切的:

1。中国现行法律法规的不合理不完善，使得为改进现行

法律法规而进行的大量的司法调查工作 (民间 )十分重要；

2。中国现存的司法系统，是中国政府侵犯人权，迫害异议

人士最主要的工具，所造成的司法黑幕现象十分严重，

使对司法黑幕的整体及个案的调查工作十分迫切 ;

3。中国现政府对法律事务所和从业律师的严格控制，使

中国律师的活动范围和所能提供的司法帮助十分有限，

极有必要利用中国加入 WTO 后开放服务业市场的有关法规,

开设律师事务所。

(附说明：律师的敢言和可言与否，直接关系到司法公正,

中国的司法系统是以意识形态和政治口号为主导的,

它具有任意歪曲事实，随意曲解法律条文的权力, 具有将

法律概念强加于人，甚至莫须有的权力。因此，以设事

务所的方式增加律师自身安全感和提供必要的工作条件，

对司法调查和司法公正客观都是十分重要的.)

4。据中国司法部和人大法制委员会的调查报告 (官方 ) ，

大陆农村每年有上百万的人 (或称涉案人员，以民事和

经济案例居多 )无力聘请律师和进行诉讼，不得不放弃

自己的法律权力， (屈从不合法，不合理的侵害 . )

5。中国城镇近 8000万下岗和被买断工龄的职工，同样因为

生存都很困难，因此也无力使用法律捍卫自己的权益.

据中国政府的预测，此种情况，今后五年内会越发严重。

(附说明 4， 5两条：中国政府所号称的司法帮助仅限于

由检察系统公诉的被告，一般为刑事案和涉及政治的案

件，而民事和经济案件尤其是在官方政府，机关，厂矿，

企业的侵犯私人和集体权益的案件中根本不可能得到官

方的司法援助。 ) 全国 2002年三月至五一前, 全国示威，请愿

游行等活动已有百余起 .

6。自 1996年以来，中国律师中的极少部分人，为 4， 5两类

案件提供免费的司法帮助，由于没有事务所的支持，这

种司法帮助变成个人的行为而必然受到当地政府和司法

机关的种种刁难恐吓，取消律师执照，甚至判刑等。其

中，据我们了解，因进行这种司法帮助而被判刑的从业

律师有：山西太原市陈平，判刑三年，已获释；贵州贵

阳刘川，判刑四年，在押；广东深圳林水，劳教三年，

在押；内蒙古包头，许建，判刑四年，在押；辽宁省鞍

山市王文江，判刑七年，在押。这些案例只是冰山一角。

7。由于 4。 5两种社会现状，在中国得不到合法的途径予以

化解和消弥，在迫不得已，走投无路的情况下必然引发

各种暴力性质的社会事件，如： 1999年四川绵阳市国防

工业和纺织业工人的示威， 2000年江西省 40 多个乡镇的

暴力抗税等大规模事件，至于属于个人宣泄不满而发生

的爆炸杀人等类的案件，更数不胜数。据中国公安部的

内部统计数字： 96-98 年，这类案件占刑事案件的不足千

分之一，而 99-2001 年间，这类案件已占刑事案件总数的

5。 6%多。 (刑事案件的总发率 2000-2001年度为二百六十多

万例 )。北京市二中院十天刑事开庭即为 60 余起 )。由此

可见，司法帮助已成为 ?保障社会安定，和平的迫切

之需。

8. 政治原因获罪人的司法帮助问题。

魏京生基金会 :评中国酷刑泛滥的制度性因素

首先，中国法律中对酷刑的定义过窄，未能满足公约对酷刑定义的要求。反酷刑公约第一条开宗明义要求对任何“蓄意使某人在肉体或精神上遭受剧烈疼痛或痛苦的任何行为”进行惩罚。也就是说，所有肉体的和“精神”的酷刑均在公约禁止之列。然而...More

魏京生基金会评中国政府执行《反酷刑公约》情况法律虽有改革,酷刑实施者却依然逍遥法外

我们发现：中国政府对酷刑在中国的泛滥状况没有予以足够的重视，也未能有效地制止酷刑的蔓延...

根据长期收集的各种资料，对照中国政府报告的具体内容，依照《反酷刑公约》逐条进行分析，并在结尾对中国政府如何履行公约提出了一系列建议。More

中华人民共和国集会游行示威法

中华人民共和国工会法

中华人民共和国集会游行示威法实施条例

中国政府: 律师事务所名称管理办法

中国政府: 国际互联网络管理暂行规定

中国政府: 合作律师事务所管理办法

中国政府: 司法部关于进一步完善律师惩戒制度加强律师惩戒工作的通知

中国执行《联合国消除一切形式种族歧视国际公约》2001 年度报告

中国政府: 司法部关于律师担任政府法律顾问的若干规定

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魏 京 生 基 金 会 认 为 以 下 的 事 实 证 明 在 中 国 大 陆 开 办

1。中 国 现 行 法 律 法 规 的 不 合 理 不 完 善 ， 使 得 为 改 进 现 行

法 律 法 规 而 进 行 的 大 量 的 司 法 调 查 工 作 (民 间 )十 分 重 要 ；

2。中 国 现 存 的 司 法 系 统 ， 是 中 国 政 府 侵 犯 人 权 ， 迫 害 异 议

人 士 最 主 要 的 工 具 ， 所 造 成 的 司 法 黑 幕 现 象 十 分 严 重 ，

使 对 司 法 黑 幕 的 整 体 及 个 案 的 调 查 工 作 十 分 迫 切 ;

3。中 国 现 政 府 对 法 律 事 务 所 和 从 业 律 师 的 严 格 控 制 ， 使

中 国 律 师 的 活 动 范 围 和 所 能 提 供 的 司 法 帮 助 十 分 有 限 ，

极 有 必 要 利 用 中 国 加 入 WTO 后 开 放 服 务 业 市 场 的 有 关 法 规,

开 设 律 师 事 务 所 。

(附 说 明 ： 律 师 的 敢 言 和 可 言 与 否 ， 直 接 关 系 到 司 法 公 正,

中 国 的 司 法 系 统 是 以 意 识 形 态 和 政 治 口 号 为 主 导 的,

它 具 有 任 意 歪 曲 事 实 ， 随 意 曲 解 法 律 条 文 的 权 力, 具 有 将

法 律 概 念 强 加 于 人 ， 甚 至 莫 须 有 的 权 力 。 因 此 ， 以 设 事

务 所 的 方 式 增 加 律 师 自 身 安 全 感 和 提 供 必 要 的 工 作 条 件 ，

对 司 法 调 查 和 司 法 公 正 客 观 都 是 十 分 重 要 的.)

4。据 中 国 司 法 部 和 人 大 法 制 委 员 会 的 调 查 报 告 (官 方 ) ，

大 陆 农 村 每 年 有 上 百 万 的 人 (或 称 涉 案 人 员 ， 以 民 事 和

经 济 案 例 居 多 )无 力 聘 请 律 师 和 进 行 诉 讼 ， 不 得 不 放 弃

自 己 的 法 律 权 力 ， (屈 从 不 合 法 ， 不 合 理 的 侵 害 . )

5。中 国 城 镇 近 8000万 下 岗 和 被 买 断 工 龄 的 职 工 ， 同 样 因 为

生 存 都 很 困 难 ， 因 此 也 无 力 使 用 法 律 捍 卫 自 己 的 权 益.

据 中 国 政 府 的 预 测 ， 此 种 情 况 ， 今 后 五 年 内 会 越 发 严 重 。

(附 说 明 4， 5两 条 ： 中 国 政 府 所 号 称 的 司 法 帮 助 仅 限 于

由 检 察 系 统 公 诉 的 被 告 ， 一 般 为 刑 事 案 和 涉 及 政 治 的 案

件 ， 而 民 事 和 经 济 案 件 尤 其 是 在 官 方 政 府 ， 机 关 ， 厂 矿 ，

企 业 的 侵 犯 私 人 和 集 体 权 益 的 案 件 中 根 本 不 可 能 得 到 官

方 的 司 法 援 助 。 ) 全 国 2002年 三 月至 五 一 前, 全 国 示 威 ， 请 愿

游 行 等 活 动 已 有 百 余 起 .

6。自 1996年 以 来 ， 中 国 律 师 中 的 极 少 部 分 人 ， 为 4， 5两 类

案 件 提 供 免 费 的 司 法 帮 助 ， 由 于 没 有 事 务 所 的 支 持 ， 这

种 司 法 帮 助 变 成 个 人 的 行 为 而 必 然 受 到 当 地 政 府 和 司 法

机 关 的 种 种 刁 难 恐 吓 ， 取 消 律 师 执 照 ， 甚 至 判 刑 等 。 其

中 ， 据 我 们 了 解 ， 因 进 行 这 种 司 法 帮 助 而 被 判 刑 的 从 业

律 师 有 ： 山 西 太 原 市 陈 平 ， 判 刑 三 年 ， 已 获 释 ； 贵 州 贵

阳 刘 川 ， 判 刑 四 年 ， 在 押 ； 广 东 深 圳 林 水 ， 劳 教 三 年 ，

在 押 ； 内 蒙 古 包 头 ，许 建 ， 判 刑 四 年 ， 在 押 ； 辽 宁 省 鞍

山 市 王 文 江 ，判刑 七 年 ， 在 押 。 这 些 案 例 只 是 冰 山 一 角 。

7。由 于 4。 5两 种 社 会 现 状 ， 在 中 国 得 不 到 合 法 的 途 径 予 以

化 解 和 消 弥 ， 在 迫 不 得 已 ， 走 投 无 路 的 情 况 下 必 然 引 发

各 种 暴 力 性 质 的 社 会 事 件 ， 如 ： 1999年 四 川 绵 阳 市 国 防

工 业 和 纺 织 业 工 人 的 示 威 ， 2000年 江 西 省 40 多 个 乡 镇 的

暴 力 抗 税 等 大 规 模 事 件 ， 至 于 属 于 个 人 宣 泄 不 满 而 发 生

的 爆 炸 杀 人 等 类 的 案 件 ， 更 数 不 胜 数 。 据 中 国 公 安 部 的

内 部 统 计 数 字 ： 96-98 年 ， 这 类 案 件 占 刑 事 案 件 的 不 足 千

分 之 一 ， 而 99-2001 年 间 ， 这 类 案 件 已 占 刑 事 案 件 总 数 的

5。 6%多 。 (刑 事 案 件 的 总 发 率 2000-2001年 度 为 二 百 六 十 多

万 例 )。 北 京 市 二 中 院 十 天 刑 事 开 庭 即 为 60 余 起 )。 由 此

可 见 ， 司 法 帮 助 已 成 为 ?保 障 社 会 安 定 ， 和 平 的 迫 切

之 需 。

8. 政 治 原 因 获 罪 人 的 司 法 帮 助 问 题 。